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銀保監會:將持續遏制房地產泡沫化、金融化(發布會實錄)

來源:網絡 編輯:哥神 時間:2020-01-13 22:45

  走進經濟生活里的一切

  導讀:黃洪在回答記者提問時表示,今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是打好防范化解金融風險攻堅戰收官之年。銀保監會將按照既定部署,繼續做好風險防控工作,堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰,嚴守不發生系統性風險底線。

  來   源丨21世紀經濟報道記者(ID:jjbd21;記者:李玉敏、李致鴻)、中國網

銀保監會:將持續遏制房地產泡沫化、金融化(發布會實錄)

  2020年1月13日下午,銀保監會就銀行保險業運行、服務實體經濟和防范化解風險在國新辦召開新聞發布會。

  黃洪表示,2020年,銀保監會將緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調,大力支持經濟高質量發展,繼續深化金融改革開放,堅決打好防范化解金融風險攻堅戰。

  黃洪稱,堅決落實“房住不炒”要求,嚴格執行授信集中度等監管規則,嚴防信貸資金違規流入房地產市場,持續遏制房地產金融化泡沫化。

  黃洪表示,有序處置問題金融機構。會同人民銀行依法接管包商銀行,穩妥推進恒豐銀行、錦州銀行改革重組和風險化解。繼續拆解影子銀行,大力壓降高風險影子銀行業務,防止死灰復燃。穩妥處置高風險機構,壓實各方責任,全力做好協調、配合和政策指導。完善銀行保險機構恢復與處置機制。

  要點梳理

  黃洪:養老金第三支柱改革

  將納入國家重大改革內容

  中國銀保監會副主席黃洪

  銀保監會副主席黃洪談及養老金第三支柱改革發展時表示,第一,要加快第三支柱改革的頂層設計。下一步把第三支柱的改革納入國家重大改革內容。同時把第三支柱的發展作為國家重點戰略,納入到“十四五”規劃之中。

  第二,要加強政策支持力度。近年來已經在第三支柱建設上出臺了一些政策,比如個人稅延型養老保險試點,在上海、福建、蘇州已經正式開展。

  第三,要加大對第三支柱特別是個人養老金的一些宣傳。我們過去在這方面宣傳力度還不夠大,今后要進一步加強這方面的宣傳力度。

  第四,要建立個人養老金制度。第三支柱的發展,各類養老金的建立對商業保險機構來講,既是一個機遇更是重大的挑戰。因為個人養老金負債周期非常長,它要穿越多個經濟周期,要經受長壽風險、利率風險等一系列考驗,所以商業保險機構的能力建設這是當前銀保監會重點要抓的主要工作,包括投資能力、精算定價能力、專業隊伍建設等方面的能力建設。

  黃洪:將在今年擇時實施車險綜合改革

  黃洪表示,真正觸及根本利益的改革,觸及利益藩籬的改革,深水區的改革還沒有開始。養老險、健康險,在2013年我們進行了徹底改革,即人身保險匯率形成機制的改革。這次車險改革也是要往市場化,就是堅持市場化改革方向。

  總的來講,下一步改革,一是把握好改革總體要求。改革的基本原則是由市場決定、監管引導、調節總量、優化結構,擴大保障、提升效率、簡政放權、協同推進。

  二是把握好改革的主要內容。采取交強險與商業改革相結合,條款與匯率改革相結合,棋牌游戲,保障與服務改革相結合,市場和監管改革相結合,綜合施策、協同推進。

  三是把握好改革的節奏力度。目前我們正在制定車險綜合改革的具體方案,而且這個方案正在廣泛地征求意見。銀保監會將在今年適當的時機,正式實施車險綜合改革。

  祝樹民:全國共成立債委會1.9萬家

  1.4萬家涉及民企

  中國銀保監會副主席祝樹民

  銀保監會副主席祝樹民在會上表示,當前經濟下行壓力較大的形勢下,銀保監會主動推動銀行保險機構持續加大對經濟社會發展重點領域和薄弱環節的支持力度。滿足實體經濟有效金融需求,全面做好“六穩”工作。2019年銀行業新增人民幣貸款17萬億元,同比多增1.1萬億元。保險業為全社會提供保險金額約6470萬億元,賠付和給付支出1.29萬億元。

  在對民營企業的支持方面,祝樹民表示,堅持“兩個毫不動搖”,要求各銀行保險機構堅決做到一視同仁、平等對待各類所有制經濟,從建立盡職免責機制、強化內部績效考核、創新產品服務等多個方面入手,推動銀行建立對民營企業的“敢貸、愿貸、能貸”長效機制。同時對部分暫時遇到困難的民營企業,通過設立債委會、開展債轉股等多種方式,幫助企業渡過難關。目前全國共成立債委會大概1.9萬家,民營屬性為主的企業約1.4萬家。

  肖遠企:化解地方隱性負債的

  “開正門”和“堵偏門”

  銀保監會首席風險官、辦公廳主任、新聞發言人肖遠企

  銀保監會首席風險官、辦公廳主任、新聞發言人肖遠企表示,化解地方政府隱性負債,一方面,要“開正門”,鼓勵銀保機構對一些比較好的有現金流的項目,積極參與。鼓勵銀保機構支持地方債的發行,比如,地方專債在商業銀行柜臺市場進行銷售,所以本地的公司、個人也可以到銀行柜臺去購買。對地方發行的專項債,銀行保險機構是主要投資方。

  另一方面,要防范相關風險,特別是對違反規定的隱性債務,要求銀行保險機構一定要根據現有的規定和政策,根據銀行內部的風險管理的流程嚴格控制。

  肖遠企:資管機構應在過渡期整改完畢

  目前,資管新規已經實施兩年多,距離過渡期結束只有一年時間,目前銀行存量資產如何處理備受關注。

  肖遠企坦言,“今年是資管新規過渡期非常重要的一年,我們要求銀行機構要認真執行資管新規和相關理財規則,認真地化解存量資產的風險,圓滿地在過渡期內把有關工作處理好”。

  肖遠企表示,另一方面,確實有一部分銀行機構資管產品存量比較大,資管新規出臺前存量就比較大,在過渡期內完全到位,個別機構還有一些困難,但是我們都要求他們制定整改方案,包括中長期方案,要求是原則上必須在過渡期內到位。對存量規模大、在過渡期內確實有困難的個別機構,我們也會研究相關的安排,保證資管產品、特別是銀行理財產品今后能夠平穩有序規范到位。對個別機構也會適當地給予一些靈活措施安排。

  現場實錄

  中央廣播電視總臺央視記者:

  今年是三大攻堅戰收官之年,請問去年在防范化解重大金融風險方面,銀保監會做了哪些工作?今年有什么計劃安排?謝謝。

  中國銀保監會副主席黃洪

  黃洪:謝謝你的提問,我來回答你的問題。

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