設為首頁 - 加入收藏
您的當前位置:主頁 > 理財 > 銀行 > 正文

《中國金融》|文海興:助力新時代信托業改革發展

來源:網絡 編輯:Google 時間:2020-01-14 15:13

  文章|《中國金融》2020年第1期

  改革開放以來,以中國國際信托投資公司成立為標志,信托業得以恢復發展,與中國經濟改革相伴而生,從零起步,整頓探索,至今已形成極具特色的業務發展體系。截至2019年第三季度末,全國信托公司受托管理規模約為21.99萬億元,信托業已成為我國多層次金融體系的有機組成部分,在我國經濟發展和金融資源配置中發揮了獨特優勢和無可替代的作用。

  中國信托登記有限責任公司(下稱“中國信登”)作為信托行業的基礎服務平臺,是信托業“一體三翼”架構的重要組成部分,肩負著服務監管、服務行業、改善行業生態的重要使命和責任,自成立以來積極發揮市場約束作用,努力夯實登記基礎,持續建設和實現信托產品及其信托受益權登記與信息統計平臺、信托產品發行與交易平臺、信托業監管信息服務平臺的三大平臺職能,不斷夯實行業基礎,助力行業改革發展。

  填空白開創信托登記事業

  建設全國性的統一信托登記流轉平臺是落實黨的十八屆三中全會提出的“完善金融市場體系”“加強金融基礎設施建設”等有關精神的重要舉措,有利于推動完善信托產品登記制度,提高信托業市場透明度和規范化程度,推動信托業在服務行業、服務監管、服務投資者、服務經濟、服務社會等方面發揮重要作用。在此背景下,2016年1月,中國銀監會召開全國銀行業監督管理工作會議,首次提出將推進銀行業改革開放,設立中國信登,建立信托產品統一登記制度。2016年9月20日,經國務院同意,原銀監會正式批準籌建中國信登,同年12月26日,中國信登在上海正式對外宣告成立。

  中國信登的成立標志著我國的信托登記邁入新的歷史階段

  我國《信托法》對信托登記作出了原則性規定,旨在明確信托財產的信托屬性,讓信托財產獲得獨立的法律地位,并有效保護信托當事人合法權益。信托登記對于提高信托產品的透明性、規范性、流動性,都具有重大意義。但長期以來,由于信托登記相關配套制度不健全,信托登記制度無法真正落地。期間上海信托登記中心等機構雖然從不同層面做了有益的探索與嘗試,但作為區域性信托登記平臺,受眾面較窄,無法滿足我國信托業的整體需求。中國信登作為全國性的信托登記平臺,根據原銀監會頒布的《信托登記管理辦法》,于2017年9月1日正式開展對新入市信托產品從事前、到事中、事后的全流程登記,并完成存量信托產品的補登記。中國信登為所有信托產品配發了唯一合法的產品編碼,所有存續信托產品均得到了登記“身份證”,信托登記從此進入“全登時代”。2019年9月,《信托登記管理辦法》實施細則之一的《信托受益權賬戶管理細則》獲監管部門批準,中國信登正式為信托受益人賬戶的全國集中統一管理者,為信托受益人提供賬戶服務業務,中國信托登記事業進入了一個新的歷史時期。中國信登的設立運營,有效保障了《信托登記管理辦法》的貫徹實施,確保了信托登記制度在確認信托各項要素、厘清各方權責關系、體現信托制度優勢、保護信托當事人合法權益方面的功能發揮。

  中國信登的成立標志著“一體三翼”信托業治理架構的全面形成

  中國信登的設立,加上之前已經成立的履行行業自律職能的信托業協會和履行安全保障職能的信托業保障基金,在信托公司自身不斷加強風控能力的同時,支持信托業發展的“一體三翼”架構全面建成,形成了以監管部門為監管主體,行業自律、市場約束、安全保障為補充的多層次、多維度的信托業風險防控體系。信托登記實施后,信托業務從產品成立、信息公示到過程管理、清算等構成了完整業務鏈,進一步規范了信托業務運營流程,提高了市場透明度,加強了市場約束和市場紀律。中國信登信托產品登記系統上線后,開通了與監管部門的專線訪問端口,實現了線上開展信托產品的事前報告管理,監管部門可“在線”和“動態”對信托業務采取監管措施,同時中國信登對預登記產品進行嚴格的形式審查,有力增強了監管的針對性、科學性和有效性。2019年1月,中國信登信托受益權定期報送正式啟動,信托產品及其受益權信息更是實現了全方位和全周期的集中統一登記,行業大數據中心作用開始形成,中國信登的市場約束作用更加顯現。

  中國信登的成立是信托業回歸本源不可或缺的制度安排

  信托業經過多年的發展,為我國社會經濟發展作出積極貢獻,但也存在部分信托公司盲目追求短期利益,偏離受托管理的主業,忽視對信托規律的堅守,成為其他市場機構套利的通道工具,令行業一度蒙上“影子銀行”的陰影。部分業務發展不規范、信托產品權責不清、信息披露不充分、交易效率低、融資成本高等問題,在一定程度上制約了行業的規范發展和市場的高效運行。中國信登的設立更好地促進了信托業回歸本源,保障了信托業健康發展。一是通過信托預登記實現信托產品入市前管理。通過更加規范和嚴格的入市管理,有效引導信托業務向本源業務發展。二是通過數據統計分析及時開展事中事后監測。中國信登已規劃形成信托統計監測分析框架及服務機制,通過對信托本源業務及信托支持實體經濟情況的跟蹤監測,可以更加深入地了解信托業的發展態勢,為監管政策的制定提供可信賴的數據依據。三是通過建立受益權賬戶體系強化穿透監管。通過受益權賬戶體系,監管部門可以實現對信托產品受益權的穿透監管,防范監管套利,回歸受托管理主業。

  守初心服務經濟金融發展

  配合防范和化解金融風險

  信托登記系統上線以來,截至2019年10月末,監管部門通過信托登記系統采取相關措施近萬筆,從產品發行端化解金融風險。同時,中國信登對16.11萬筆全流程登記進行嚴格形式審查,累計退回5.90萬余筆,有效服務監管部門和信托行業發展。截至目前,登記數據已包含了10萬余條信托產品信息、100多萬條合同信息及受益權信息;谌啃磐挟a品及受益權數據,中國信登已初步形成信托統計監測分析框架及服務機制,已向監管部門和信托公司提供包括信托業存量和增量綜合統計分析等數據信息服務。作為我國信托行業的數據中心,中國信登還配合財政部等有關部門開展地方政府融資平臺公司信托產品信息共享和數據比對工作,進一步通過數據共享,提升信托業的監測預警和風險防范能力。

  助力信托支持實體經濟

網友評論:

發表評論
請自覺遵守互聯網相關的政策法規,嚴禁發布色情、暴力、反動的言論。
評價:
表情:
用戶名: 驗證碼:點擊我更換圖片
關于黑馬吧 | 版權申明 | 廣告服務 | 聯系方式 | 友情連接 | 網站地圖 | 百度地圖 | 設為首頁 | 加入收藏

黑馬吧 www.215456.live 聯系QQ:870501158


黑馬吧聲明:本站所提供資訊、所載文章、數據均來源于網絡,僅供參考,使用前務請仔細閱讀法律申明,風險自負。

Copyright © -2017 黑馬吧

Top 江苏快3开奖基本走势图